涉密文件自查自纠报告_机关单位涉密文件管理自查报告

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涉密文件自查自纠报告

涉密资质单位现场审查如何做好问题整改 1 重视现场审查意见，明确责任机制重视现场审查意见，明确责任机制随着信息化进程加快推进，国家秘密的存在形态和运行方式发生了巨大变化，涉密信息存储、处理、传输呈网络化、数字化、隐蔽化趋势，涉密载体泄密风险隐患增多，防范难度越来越大。同时，涉密人员流动性增强，涉密活动领域不断扩展，管控难度不断加大。在保密管理上，一些资质单位特别是保密要害部门责任制不落实、制度不健全、执行制度不严谨、保密防护措施不完善等问题依然比较突出。做好保密工作事关国家安全和利益，必须从中国特色社会主义伟大事业发展的高度来认识保密工作，认清严峻形势，增强忧患意识、敌情意识、责任意识，以强烈的责任感紧迫感，认真履行职责，全力打好保密工作主动仗，坚决维护党和国家秘密的绝对安全[1] 。资质审查中的现场审查是审查机构依据行政许可要求，按照国家保密局授权检验申请单位保密能力，发现保密隐患不足的一个重要环节。现实中，资质申请单位不重视现场审查，忽视现场审查中所暴露的问题，整改措施不全面、不到位、不彻底的问题十分突出。现场审查后的整改到底该如何进行，如何落实？首要的是以现场审查反馈的问题为契机，强化保密意识，找到差距，狠抓整改的重要举措，用好现场审查、扩大整改效果，加强保密管理的领导，推动整改、落实保密管理措施，如图1所示。 1.1 及时传达部署，明确责任分工首先保密工作领导小组成员参加现场审查组反馈会议后，应立即召开会议部署，明确责任分工。其次应把审查组现场审查发现的问题一一列举，由保密工作领导小组组长行使总体责任，签发红头文件下发到各个部门，特别是对反馈的问题，应举一反三，保密工作领导机构、保密管理办公室和涉密要害部门等上下连动，一项项一条条地进行地毯式排查。 1.2 制定整改方案，全面实施整改召开保密工作领导小组会议，拟定整改方案，研讨商议，下发文件，调动各个部门全面实施整改方案。一般情况下现场审查后要向国家保密行政管理部门递交整改报告。整改报告应体现整改工作基本情况、现场审查发现的问题及整改情况、自查发现的其他问题及整改情况、保密管理持续改进的考虑等内容。尤其是对整改的思路、过程以及效果，整改措施完成后的效果自评，以及对未来可能新引入的保密风险的应对考虑等要具体清楚[2] 。 1.3 抓好自查自纠，构建长效机制整改要见真章、看实效，更要经得起时间检验。整改过后应跟踪整改情况，对于要害部门部位，开展“回头看”。对责任不落实、整改不彻底、效果不明显、查找不深入的，抓住典型、严肃问责，决不放过。关键是保密工作领导机构要把主体责任和监督责任扛起来，把纪律和规矩挺在前面，把保密管理落实到日常管理监督中，抓早抓小，不断巩固并深化拓展成果，驰而不息地将保密管理要求落到实处。要从体制机制上查找原因，加强监管、堵塞漏洞，扎紧保密制度笼子，提高保密管理水平和管理能力。如有家资质申请单位在现场审查过后，公司法人在繁忙的日常事务工作中抽时间，积极参与到整改的问题梳理、责任划分、事项推进等一个个环节，一项项问题地落实。整改工作在公司法人的整体指导，扎实谋划，事必躬亲中有效推动。该公司提交的整改报告一次审核通过，专家评审环节也顺利通过，及时拿到了延续资质。 2 对照现场审查意见，逐条逐项推进 2.1 依据标准，理清思路整改必先看标准，整改务必严格执行标准，务必将标准落到实处，严防降低标准。要以保密标准为根本遵循，推动单位的保密管理制度、保密管理状况、监督检查持续改进等。梳理划分责任，明确规定，是加强和规范整改最基本、最重要的前提。对应标准要求，整改中各项规定要具体展开和细化，把容易出问题的关键环节梳理得更清楚更具体，逐级与部门、个人绩效挂钩，明确保密责任。既要把保密标准融于整改中，全面唤醒标准意识，学透悟透标准，真正把标准立于心中，又要把规范整改作为学习标准、贯彻标准的有效载体，确保整改的针对性、科学性、准确性、精准性、有效性，做到即知即改、立行立改，最终做到扎实有效地把整改各项部署落到实处[3] 。 2.2 整治懈怠，转变作风保密工作关乎国家安全利益，是一项长期的、艰巨的工作，要抓实、抓细、抓全，一点都马虎不得。对于现场审查中出现的问题，要制订详细的整改方案和整改计划，明确整改部门、责任人和具体任务分工。能不能及时落实整改要求，将责任压下去、落实到人，考验着保密管理人员的能力与担当，检验着单位负责人的主体担当。现场审查通过后，整改成果要经过审查人员的核查，接受专家评审的质询和资质委员会的评审等环节。尤其是现场审查意见书上，所列举问题，绝不能打打马虎眼、不了了之。有的单位错误地认为整改只不过是走走过场，提交材料应付一下就可，对于现场审查所暴露出的问题没有正确清醒的认识，深刻反思不够、剖析根源不深入。因此，针对现场审查提出的问题，要力求做到 “ 突出重点、抓住关键、加强协作、密切配合、提高能力、确保要害”的原则，充分调动一切可以利用的资源，形成合力；着力提升监管能力、方法能力、发现能力与处置能力，有效建立一套整改管理体系；系统分析自身差距，找差距、树立新理念，精细管理，采取刚性考核、刚性问责、刚性兑现等一系列的问责机制。 2.3 举一反三，强化落实孔子曾对他的学生说： “ 举一隅，不以三隅反，则不复也。”举一反三是个很重要的学习能力，更是认识问题、分析问题、做出决策的基本方法，对于问题多角度地分析解决，融会贯通，是最为根本的能力。由现场审查所暴露出资质单位的问题，同样要举一反三。因此，整改不是单纯地针对现场审查问题，而是由现场审查引发暴露出保密管理的一系列问题。资质单位要灵活地思考，长远地看待，尤其是近期出现一些资质延续和资质增项单位，保密管理工作滑坡的现象尤为严重。曾经获取资质，为何会在几年后出现不该出现的现象？是不是在保密管理工作思路、方式、方法方面停步不前，故步自封？是不是存在保密工作理念、业务范围、涉密人员以及外部环境等多种因素，对单位的影响？鉴于此，第一，通过网络或报刊杂志随时收集保密专业方面的相关信息，保持信息畅通；第二，与属地所属保密行政管理部门多联系，多请教，推进工作开展；第三，向有经验的兄弟单位学习交流，提升保密管理水平。只有采取多种途径，加强资质单位外部与内部联系，信息与资源共享，才能锤炼自身的保密管理水平。通过整改，进一步加强保密管理体系的提升，转变观念，为全面推进单位的保密管理可持续发展提供强有力的保障，构建一个长效机制。全面开展自查自纠，对自查发现其他方面的保密管理中存在的不足和薄弱环节也一并进行整改。反之，则难以有效开展整改工作。如有家资质申请单位现场审查结束后，保密领导小组会议仅仅召开了一次，便把所有的整改工作交给了保密专员，主体责任人认为应付一下反馈的问题，由保密专员闭门造车，敷衍了事一下，保密整改工作推进与不推进，落不落地都可。由此导致该公司整改报告反复递交都没有审核通过，直接导致该公司资质的获取不能够顺利推进。 3 以现场审查为契机，建立监督机制对于现场审查，无论是延续资质单位还是初次申请单位，现场审查都是一次对保密管理工作的全面检查，应该以现场审查为契机，建立资质单位的监督检查机制。 3.1 以保密检查为着眼点保密检查是推动保密管理工作最直接、最过硬、最有效的手段，经常化、规范化的保密检查不仅是一次全面“体检”，更是推动资质单位落实主体责任，完善保密管理的“铁拳头”。资质单位各部门在自查基础上，定期或不定期开展保密检查，紧盯保密管理“死角”“盲区”，排查隐患问题，保密工作领导机构协同各个部门研究加强保密管理的措施办法，并及时宣讲保密形势任务和保密常识，发现“亮点”、攻克“难点”、消除“风险点”，改进风险评估内容、方式和方法。保密检查工作越扎实，对保密管理工作的促进作用就越明显，各项决策部署和任务就越能得到有效落实。 3.2 以保密制度为根本点制度，一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。保密制度为保密管理的治本之策、综合防范之根本。制度面前人人都是平等的，如果资质单位保密制度健全、规范、防范到位、责任落实等问题一一解决，尤其是实施责任倒查机制，追根溯源，查找漏洞，依据保密管理制度强化对单位和人员的整改和责任追究，并形成工作机制，必能达到治本清源的效果。举慈喀SEO百科客服QQ:853616368(具体细节可以问他)